贵州逢源恒通工程项目管理咨询-B·必赢bwin中国唯一有限公司

关于深刻汲取近期重大事故教训进一步加强建筑施工安全生产隐患排查的紧急通知

631

各市（州）住房城乡建设局，贵安新区规划建设管理局，仁怀市、威宁县住房城乡建设局，贵州建工集团-B·必赢bwin中国唯一有限公司、中铁五局集团 -B·必赢bwin中国唯一有限公司、中国水利水电第九工程局-B·必赢bwin中国唯一有限公司、七冶建设集团有限公司，各相关单位：

5 月 16 日，上海市长宁区发生建筑墙体坍塌事故，造成 10 人死亡。5 月 20 日,广西百色市右江区发生屋顶坍塌事故，造成 6 人死亡，87 人受伤。5 月 23 日，我省黔西南州贞丰县鲁容乡发生一起船只侧翻事故，目前已造成 10 人死亡。为全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，以及 5 月 24 日省委、省政府安全生产电视电话会议精神，深刻汲取近期重大事故教训，切实加强我省房屋市政工程安全生产隐患排查工作，有效防范和坚决遏制较大及以上生产安全事故发生，现将有关事项紧急通知如下:

一、加强组织领导，严格落实责任各级住房城乡建设主管部门、各相关单位要认真学习贯彻好习近平总书记关于安全生产的重要思想，把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产工作的系列重要讲话和指示精神上来，切实加强对建筑施工安全生产工作的领导，以对人民群众负责的态度切实做好安全生产工作。要进一步落实“党政同责、一岗双责”工作要求，成立由主要负责人担任组长的工作领导小组，结合住房城乡建设部、省安委会有关工作要求，制定详细工作方案，认真组织开展好辖区安全生产隐患大排查。要强化工程建设各参建主体特别是建设单位和总承包单位的主体责任，通过落实企业主体责任,切实增强企业加强安全生产工作的主动性和自觉性，提高一线人员的安全生产意识和能力，确保安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位、工人操作到位。

二、突出重点，立即开展隐患排查各级住房城乡建设主管部门要引以为戒，举一反三，立即在辖区组织开展建筑施工安全隐患排查，扎实做好隐患整改，全面消除风险隐患，以最严格的措施筑牢安全生产防线。要结合《关于进一步加强住房城乡建设领域安全生产工作的紧急通知》（黔建建字〔2019〕111 号）、《关于持续深入开展建筑施工安全专项治理行动的通知》（黔建建字〔2019〕112 号）、《关于开展房屋建筑和市政工程领域施工起重机械等安全专项治理行动的紧急通知》（黔建建字〔2019〕170）等文件要求，突出危大工程管理、大型器具、易燃易爆品管理、火灾防控、防汛备汛、安全防护措施等重点，开展“地毯式、拉网式”隐患排查。督促各建设、施工、监理单位组织开展安全隐患自查自纠，全面建立隐患排查治理工作台账，严格实行闭环管理，做到项目、设备全覆盖，隐患排查治理全覆盖，确保安全隐患彻底排除。

三、加大监督检查力度，落实隐患整改要求各级住房城乡建设主管部门要结合《2019 年贵州省住房城乡建设领域安全生产大排查大整治工作方案》（黔建建字〔2019〕 141 号）要求，认真组织好本辖区安全生产大排查大整治、专项治理等工作。要在组织行业企业全面自查的基础上，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，运用好“四不两直”等方式开展检查，进一步加大检查力度，细化检查内容，落实检查责任。各级住房城乡建设主管部门通过建立“横向到边、纵向到底”的隐患排查治理体系，彻底排查整改事故隐患，坚决做到不留死角、不留盲区。各级住房城乡建设主管部门要对排查出来的建筑施工安全隐患实行分级管理，对重大隐患按“五落实”要求挂牌督办。对排查中发现的重大隐患，应及时报我厅按有关规定进行挂牌督办。严格落实谁检查、谁签字、谁负责的工作制度, 确保安全隐患整改工作不打折扣、不走过场，务求实效。

四、严肃安全生产责任追究各级住房城乡建设主管部门要进一步加大日常监督检查和执法力度，严格落实“打非治违”工作要求，要求辖区各类项目严格落实基本建设程序，对对在监督检查中发现的违法违规行为，按照有关法律法规严格实施处罚，促进工程建设各方参建主体依法落实安全生产主体责任。对因违法违规施工以及隐患排查工作不到位、走过场发生的各类安全事故，要配合有关部门严肃进行事故调查处理，查清事故原因，认定事故性质，对涉及生产安全事故的责任单位和人员一律依法依规予以上限处罚。五、严格落实信息报送制度各市（州）、贵安新区、省直管县住房城乡建设主管部门，要加强应急值守，严格落实信息报送制度。要将本次隐患排查整治工作结合年初部署的大排查大整治、汛期隐患排查、专项治理、专项检查等工作开展情况，按规定时限要求报厅建筑业管理处。